****
招
标
文
件
预算单位:****市****区行政服务中心
代理机构:****
编制日期:*〇**年*月
目录
前附表
第*部分招标公告
第*部分投标人须知
第*部分****政策功能
第*部分项目需求
第*部分合同条款
第*部分投标文件格式
第*部分评标办法
第*部分附件
前附表
序号 |
内容 |
说明与要求 |
* |
采购方式 |
公开招标 |
* |
招标人 |
单位名称:****市****区行政服务中心地址:****市****区望园南路****弄*楼联系人:****联系电话:***-******** |
* |
招标代理机构 |
单位名称:****地址:****市****区光昊路***号*楼会议室联系人:****电话:***-********传真:***-******** |
* |
项目概况 |
项目名称:****采购内容:(*)数量:***人(男女不限);年龄:**周岁及以下(含**周岁);学历:专科及以上(含专科,专业不限)。(详见招标文件第*部分)(*)本项目预算金额:*****元。注:★本次投标报价按*个服务年度(*年)作报价,*****元为*年预算,凡报价超过预算金额*****元的投标将作无效投标处理。 |
* |
采购标的所属行业 |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业:租赁和****。 |
* |
报价货币 |
投标文件的报价采用人民币报价。 |
* |
服务期与合同签订方式 |
本项目为*招****的服务类采购项目,本次招标为*年预算,合同最多续签*次。合同期间因人数发生变更,则按实结算。 |
* |
合格投标人 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;*.落实****政策需满足的资格要求:本项目执行****促进中小企业、监狱企业、福利企业发展的相关政策。*.本项目的特定资格要求:*)未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国****网(***.****.***.**)****严重违法失信行为记录名单的供应商;*)具备人力资源和社会保障局颁发的《劳务派遣经营许可证》; |
* |
公告发布媒体 |
********网(****://***.****.**.***.**) |
** |
招标文件下载时间及地址 |
下载时间:****年**月**日-****年**月**日(北京时间)下载地址:********网(****://***.****.**.***.**) |
** |
提问截止 |
投标人对招标事项有疑问的,可以提出询问。询问可以采取电话或书面形式。投标人以书面形式提出询问的,应在投标截止时间之前,在****市****电子招投标系统中填写提问信息或者将书面提问(须加盖投标人单位公章)传真至招标机构,同时应及时联系招标代理机构。传真:***-********收件人:**** |
** |
现场踏勘 |
不组织。 |
** |
招标答疑会 |
时间:另行通知(如有)地点:****市****区光昊路***号*楼会议室 |
** |
领取补充招标文件 |
时间:另行安排(如有)地点:****市****区光昊路***号*楼会议室 |
** |
投标截止时间 |
时间:****年**月**日上午**:**整(北京时间) |
** |
开标会时间、地点 |
时间:****年**月**日上午**:**整(北京时间)地点:****市****区光昊路***号*楼会议室 |
** |
投标文件的组成 |
投标文件均应包括但不限于下列部分:*、投标函(投标文件格式*)*、法定代表人授权委托书(投标文件格式*)*、开标*览表(投标文件格式*)*、投标报价明细表(投标文件格式*)*、资格证明文件(投标文件格式*)*、项目建议书及项目实施方案(投标文件格式*)*、拟在本项目任职的主要人员*览表(投标文件格式*)*、拟用于本项目的机械设备表(投标文件格式*)*、业绩*览表(投标文件格式*)**、项目承诺书(投标文件格式*)**、资格性符合性审核响应表(投标文件格式**) |
** |
投标文件 |
投标人应按招标文件中提供的投标文件格式要求及电子招投标系统的要求,制作投标文件进行投标。招标文件要求的投标文件格式请详见招标文件的第*部分。提供投标文件副本*份(纸质文件),纸质投标文件须与上传的电子投标文件内容*致。 |
** |
投标有效期 |
从投标截止之日起不少于**个日历天。 |
** |
投标保证金 |
本项目不收投标保证金 |
** |
是否接受进口产品投标 |
本项目不接受进口产品投标 |
** |
是否接受联合体投标 |
本项目不接受联合体投标 |
** |
如发生此列情况之*,投标人的投标将被拒绝 |
*)投标人名称与报名时不*致的(企业变更导致单位名称不*致的,请提供变更的证明资料);*)未在投标截止时间前在****市****云平台中递交投标文件的。 |
** |
签署 |
电子招投标系统中要求投标人进行签章的及本招标文件中明确要求进行签字或盖章处(招标文件中字体以加大、加粗、标“●”表示),投标人应在其上传的投标文件中满足规定,否则评委会将在符合性检查中作无效投标处理。 |
** |
技术 |
如遇电子招投标技术问题,请立即致电*****进行咨询。 |
第*部分招标公告
项目概况
****招标项目的潜在投标人应在****市****网获
取招标文件,并于****年**月**日**:**(北京时间)前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号:*********************-********
项目名称:****
预算编号:****-********
预算金额(元):********.**元(国库资金:********元;自筹资金:*元)
最高限价(元):包*-********.**元
采购需求:
包名称:****
数量:*
预算金额(元):********.**
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:数量:***人(男女不限);年龄:
**周岁及以下(含**周岁);学历:专科及以上(含专科,专业不限)。(详见
招标文件第*部分)
合同履约期限:本项目为*招****的服务类采购项目,本次招标为*年预算,
合同最多续签*次。合同期间因人数发生变更,则按实结算。
本项目(不允许)接受联合体投标。
*、申请人的资格要求:
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;
*.落实****政策需满足的资格要求:本项目执行****促进中小企业、
节能政策、监狱企业、福利企业发展的相关政策。
*.本项目的特定资格要求:
*、未被“信用中国”(***.***********.***.**)、中国****网(***.*
***.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违
法失信行为记录名单;
*、具备人力资源和社会保障局颁发的《劳务派遣经营许可证》;
*、获取招标文件
时间:****-**-**至****-**-**,每天上午**:**:**~**:**:**,下午
**:**:**~**:**:**(北京时间,法定节假日除外)
地点:****市****网
方式:网上获取
售价(元):*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间:****年**月**日**:**(北京时间)
投标地点:“********云平台”(*****://****.****.**.***.**)
开标时间:****年**月**日**:**
开标地点:****市****区光昊路***号*楼会议室。
开标所需携带其他材料:届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人代表持
投标时所使用的**证书和可以无线上网的笔记本电脑(按照****市财政局对电子招
标的要求自行完成调试)*并出席开标仪式。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、根据****市财政局《关于****市****信息管理平台招投标系统正式运行
的通知》(沪财采[****]**号)的规定,本项目招投标相关活动在电子采购平台(网
址:****://***.****.**.***.**)电子招投标系统进行。投标人应根据《****市电
子****管理暂行办法》等有关规定和要求执行。
*、投标人应在投标截止时间前尽早加密上传投标文件,并及时查看招标代理在
电子采购平台上的签收情况,以免因临近投标截止时间上传造成招标代理无法在开
标前完成签收的情形。未签收的投标文件视为投标未完成。
*、对本次采购提出询问,请按以下方式联系
*.采购人信息
名称:****市****区行政服务中心
地址:****市****区望园南路****弄*楼
联系方式:***-********
*.采购代理机构信息
名称:****
地址:****市****区光昊路***号*楼会议室
联系方式:***-********
*.项目联系方式
项目联系人:****
电话:***-********
第*部分投标人须知
说明
*.概述
*.*根据《中华人民共和国****法》、《****货物和服务招标投标管理办
法》等有关法律、法规和规章的规定,本采购项目已具备招标条件。
*.*本招标文件仅适用于《招标公告》和《投标人须知》前附表中所述采购项目的
招标采购。
*.*招标文件的解释权属于《招标公告》和《投标人须知》前附表中所述的招标人、
招标代理机构。
*.*参与招标投标活动的所有各方,对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和
技术秘密以及其它依法应当保密的内容,均负有保密义务,违者应对由此造成的后
果承担全部法律责任。
*.定义及解释
*.*“招标项目”系指招标人在招标文件里描述的所需采购的货物/服务。
*.*“货物”系指投标人按招标文件规定,须向招标人提供的各种形态和种类的物
品,包括*切设备、产品、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册等有关技术资
料和原材料等,以及其所提供货物相关的运输、就位、安装、调试、技术协助、校
准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
*.*“服务”系指招标文件规定投标人承担的各类专业服务,包含但不限于产品设
计开发、产品交付、安装调试、质量检测、技术指导、售后服务、专业劳务服务和
其他类似的义务。
*.*“招标代理机构”系指****。
*.*“招标人、采购人”系指****市****区行政服务中心。
*.*“投标人”系指按规定获取招标文件,并按照招标文件向招标人提交投标文件
的供应商。
*.*“中标人”系指中标的投标人。
*.*“买方”系指通过********网采购货物或服务的本市各级国家机关、事业
单位、团体组织。
*.*“卖方”系指中标并向招标人提供货物/服务的投标人。
*.*“采购云平台”系指由****市财政局管理并运行的****市****云平台(采
购云平台门户网站:********网。域名为:***.****.**.***.**)。
*.**招标文件中凡标有“★”的条款均系实质性要求条款,投标文件必须全部满足
或产生正偏离,若任何*条产生负偏离,其投标将作无效投标处理。
*.合格的投标人
*.*符合《招标公告》和《投标须知前附表》中规定的合格投标人所必须具备的资
质条件和特定条件。
*.*具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人、其他组织或者
自然人(符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求)。
*.*.*是独立于招标人和招标代理机构的供应商。
*.*.*根据《****市****供应商信息库及诚信档案管理办法》的规定,未被政
府采购监督管理部门禁止参加****活动的投标人。
*.*.*参与或负责本次招标采购项目的设计、技术规格编制和提供其他招标文件咨
询服务的公司不得参加本项目的投标,且投标人不得为招标人附属机构的企业。
*.*.*投标人应遵守我国有关的法律和规章条例。
*.*.**个投标人只能提交*个投标文件,法定代表人为同*人的*个及*个以上
法人,不得同时参加本项目投标。
*.*.*有隶属关系的*个公司或有控股关系的*个公司不能同时参加同*项目的投
标。
*.*投标人应遵守国家有关的法律、法规和管理办法。
*.*《招标文件》规定接受联合体投标的,除应符合本章第*.*-*.*项要求外,还
应遵守以下规定:
*.*.*联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体各方权
利义务;联合体协议书应当明确联合体主办方、由主办方代表联合体参加采购活动。
*.*.*联合体中有同类资质的供应商按联合体分工承担相同工作的,应当按照资质
等级较低的供应商确定资质等级。
*.*.*招标人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少
应当有*方符合采购规定的特定条件。
*.*.*联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合
同项下的****活动。
*、合格的货物和相关服务
*.*投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权,没有侵犯任何第*方的知识产
权、技术秘密等权利,而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。
*.*投标人提供的货物和相关服务应当符合招标文件的要求,并且其质量完全符合
投标文件格式*
业绩*览表
****年*月*日起至今类似业绩*览表
序号 |
项目名称 |
委托单位 |
合同签订日期 |
备注 |
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… |
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注:附项目合同,需体现项目名称、签约双方、签订时间的关键签章页。
投标文件格式*
项目承诺书
(根据招标文件要求自拟)
本公司郑重承诺:
投标人:(盖公章)
日期:年月日
投标文件格式**
**-*资格性审核响应表
项目内容 |
具备的条件说明(要求) |
是否属实质性响应条款 |
是否响应 |
投标人的承诺或说明(详细内容所在投标文件页次) |
法定基本条件 |
①营业执照(或事业单位、社会团体法人证书)、税务登记证,若为多证合*的,仅需提供营业执照(或事业单位、社会团体法人证书);②信用查询:未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国****网(***.****.***.**)****严重违法失信行为记录名单的供应商。 |
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资质 |
人力资源和社会保障局颁发的《劳务派遣经营许可证》。 |
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联合投标 |
不接受联合投标。 |
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法定代表人授权 |
①在投标文件由法定代表人授权代表签字(或盖章)的情况下,应按招标文件规定格式提供法定代表人授权委托书;②按招标文件要求提供法定代表人及被授权人身份证。 |
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注:招标人将依据法律法规和招标文件的《投标人须知》,按《资格条件响应表》所
列项目逐条对投标人进行资格审查。确定符合资格的投标人不少于*家的,将组织
评标委员会进行后续评标。
**-*符合性审核响应表
项目内容 |
具备的条件说明(要求) |
是否属实质性响应条款 |
是否响应 |
投标人的承诺或说明(详细内容所在投标文件页次) |
投标文件的签署 |
电子招投标系统中要求投标人进行签章的及本招标文件中明确要求进行签字或盖章处(招标文件中字体以加大、加粗、标“●”表示),投标人应在其上传的投标文件中满足规定。 |
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投标有效期 |
投标有效期不少于**个日历天。 |
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投标报价 |
①不得进行选择性报价(投标报价应是唯*的,招标文件要求提供备选方案的除外);②不得进行可变的或者附有条件的投标报价;③投标报价不得超出招标文件标明的采购预算金额或项目最高限价;④不得低于成本报价; |
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进口产品 |
本项目不采购进口产品。 |
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★符合招标文件带“★”号的商务及技术实质性要求的 |
投标文件是否满足招标文件带“★”号的商务及技术实质性要求的。 |
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其他 |
如有其他不符合法律法规的规定或不符合招标文件规定的则本项检查不通过(须说明具体理由)。 |
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注:
*.在详细评标之前,评标委员会要对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,
以确定其是否满足招标文件的实质性要求。实质性响应是指投标文件与招标文件要
求的条款、投标人资格、条件和规格相符,没有招标文件所规定的无效投标情形。
评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应性,而不寻求外部的
证据。
*.没有实质性响应招标文件要求的投标文件不参加进*步的评审,投标人不得通过
修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
**-*评标办法响应表
项目内容 |
具备的条件说明 |
响应内容说明(是/否) |
投标人的承诺或说明(详细内容所在投标文件页次) |
具体管理服务方案 |
根据投标人对招标文件的理解,制定的具体管理服务方案综合打分,方案合理完整、科学可行的得**-**分,方案较充分能满足项目要求的得**-**分,简单笼统的得**-**分。 |
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服务运作模式及工作计划方案、紧急预案 |
根据投标人提供的服务运作模式及工作计划方案、紧急预案综合打分,模式及计划方案详细充分合理的得**-**分,模式及计划方案能满足项目需求的得**-**分,简单笼统的得*-*分。无相关内容不得分。 |
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服务承诺及保障措施 |
根据投标人提出的服务承诺及保障措施切实可行性进行综合打分,承诺及保障措施完整合理的得**-**分,承诺及保障措施符合项目要求的得*-*分,简单空洞的得*-*分。无相关内容不得分。 |
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人员配备、培训、人员管理 |
根据投标人针对本项目人员配备、培训、人员管理等综合打分,人员充足,人员经验资历丰富的得**-**分,人员能满足要求且有*定经验的得**-**分,人员较少且经验资历较弱的得**-**分。无相关内容不得分。 |
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设施、设备配备 |
根据投入本项目所配备的设施、设备情况进行综合打分。设施、设备配备充足,管理有序的得*分;设施、设备配备较充足,管理较合理有序的得*-*分;设施、设备配备较差,管理混乱无序的得*-*分。无相关内容不得分。 |
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业绩(客观分) |
根据投标人自****年*月*日起至投标截止类似项目业绩进行评分。以提供合同为准,需体现项目名称、签约双方、签订时间的关键签章页,有*个得*分,最多得*分。未提供的不得分。 |
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注:请认真填写此表,此表内容将作为回标分析的重要依据,由投标人承担因此表
内容填写错误而使评标专家未能认定的风险。
第*部分评标办法
*、资格审查
招标人将依据法律法规和招标文件的《投标人须知》、《资格性审核响应表》,对
投标人进行资格审查。确定符合资格的投标人不少于*家的,将组织评标委员会进
行评标。《资格性审核响应表》详见招标文件第*部分。
*、投标无效情形
投标文件不符合《资格性审核响应表》以及《符合性审核响应表》所列任何情
形之*的,将被认定为无效投标。《符合性审核响应表》详见招标文件第*部分的。
单位负责人或法定代表人为同*人,或者存在控股、管理关系的不同供应商,
参加同*包件或者未划分包件的同*项目投标的,相关投标均无效。
除单*来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
除上述以及****法律法规、规章所规定的投标无效情形外,投标文件有其
他不符合招标文件要求的均作为评标时的考虑因素,而不导致投标无效。
*、评标方法与程序
(*)评标方法
根据《中华人民共和国****法》及****相关规定,结合项目特点,本
项目采用“综合评分法”评标,总分为***分。
(*)评标委员会
*、本项目具体评标事务由评标委员会负责,评标委员会由*人组成,其中采购
人代表*名,其余为****评审专家。****评审专家从****市****评审
专家库中随机抽取产生。
*、评标委员会成员应坚持客观、公正、审慎的原则,依据投标文件对招标文件
响应情况、投标文件编制情况等,按照《投标评分细则》逐项进行综合、科学、客
观评分。
(*)评标程序
本项目评标工作程序如下:
*、符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件按照《符合性
审核响应表》的内容进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
*、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显
文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式(由评标委员会全体人员签字)
要求投标人在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明
或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,不得超出投标文件的范围或者
改变投标文件的实质性内容,也不得通过澄清而使进行澄清的投标人在评标中更加
有利。
*、比较与评分。评标委员会按招标文件规定的《投标评分细则》,对符合性审
查合格的投标文件进行评分。
*、推荐中标候选供应商名单。各评委按照评标办法对每个投标人进行独立评分,
再计算平均分值,评标委员会按照每个投标人最终平均得分的高低依次排名,推荐
得分最高者为第*中标候选人,依此类推。
*、当出现*个或以上投标人的综合得分相同时,按如下规则进行排序:
(*)按投标报价由低到高顺序进行排序,报价低者排名靠前;
(*)如果报价仍相同,则通过评标委员会按少数服从多数的原则投票表决确定
前后名次。
*、非单*产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等
合理确定核心产品,并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的,
按下述规定处理。
*、提供相同品牌核心产品且通过符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投
标的,按*家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;
评审得分相同的,报价最低的投标人获得中标人推荐资格,其他同品牌投标人不作
为中标候选人。
(*)评分细则
本项目具体评分细则如下:
*、投标价格分按照以下方式进行计算:
(*)价格评分:报价分=**×(评标基准价/评审价)。
(*)评标基准价:是经符合性审查合格(技术、商务基本符合要求,无重大缺、
漏项)满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。
(*)评审价:投标报价无缺漏项的,投标报价即评审价。
(*)本项目非专门面向中小企业采购,根据《****促进中小企业发展管理
办法》(财库﹝****﹞**号)、沪财采(****)*号文以及《关于进*步加大政府采
购支持中小企业力度的通知》(财库﹝****﹞**号)规定,供应商符合文件规定属
于中型、小型、微型企业,且提供《中小企业声明函》的,对小型和微型企业投标
人的投标价格给予**%的扣除,用扣除后的价格参与评审。中小微企业参加政府采
购活动,应当出具《中小企业声明函》(投标文件格式*-*),否则不得享受相关中
小企业扶持政策。
(*)监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
(*)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报
价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间
内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评
标委员会应当将其作为无效投标处理。
*、投标文件其他评分因素及分值设置等详见《投标评分细则》。
附表*:投标评分细则
若以下技术评标内容在投标书中未作描述或未提供相应资料,则评委打分可不
受得分范围限制,最多可扣至“*”分。
类别 |
分值 |
项目 |
权重 |
评分办法 |
报价得分 |
** |
报价得分** |
|
报价得分=**×(评标基准价÷投标评审价),得分保留*位小数计算。按招标文件具体要求。 |
技术得分 |
** |
具体管理服务方案 |
** |
根据投标人对招标文件的理解,制定的具体管理服务方案综合打分,方案合理完整、科学可行的得**-**分,方案较充分能满足项目要求的得**-**分,简单笼统的得**-**分。无相关内容不得分。 |
技术得分 |
** |
服务运作模式及工作计划方 |
** |
根据投标人提供的服务运作模式及工作计划方案、紧急预案综合打分,模式及计划方案详细充分合理的得 |
|
服务承诺及保障措施 |
** |
根据投标人提出的服务承诺及保障措施切实可行性进行综合打分,承诺及保障措施完整合理的得**-**分,承诺及保障措施符合项目要求的得*-*分,简单空洞的得*-*分。无相关内容不得分。 |
|
人员配备、培训、人员管理 |
** |
根据投标人针对本项目人员配备、培训、人员管理等综合打分,人员充足,人员经验资历丰富的得**-**分,人员能满足要求且有*定经验的得**-**分,人员较少且经验资历较弱的得**-**分。无相关内容不得分。 |
|
设施、设备配备 |
* |
根据投入本项目所配备的设施、设备情况进行综合打分。设施、设备配备充足,管理有序的得*分;设施、设备配备较充足,管理较合理有序的得*-*分;设施、设备配备较差,管理混乱无序的得*-*分。无相关内容不得分。 |
|
|
案、紧急预案 |
|
**-**分,模式及计划方案能满足项目需求的得**-**分,简单笼统的得*-*分。无相关内容不得分。 |
|
业绩(客观分) |
* |
根据投标人自****年*月*日起至投标截止类似项目业绩进行评分。以提供合同为准,需体现项目名称、签约双方、签订时间的关键签章页,有*个得*分,最多得*分。未提供的不得分。 |
合计 |
*** |
|
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第*部分附件
撤销投标的申请(格式)
致:(招标人、招标代理公司)
我公司已报名参加(项目名称)采购项目的投标并获得了该项目
的招标文件,现因我公司自身原因需要:(请选择并在□处打“√”)
□修改已上传的投标文件。
□撤销已上传的投标文件。
□放弃参与本项目的投标。
特此申请。
对贵处的项目招标工作带来的不便敬请谅解为谢。
投标人(加盖公章):
日期:年月日
无疑问回复函(格式)
致:(招标人、招标代理公司)
对贵处发出的关于(项目名称)采购项目的招标文件及其后续
的所有补充招标文件,我公司已收悉。
我司对本项目招标文件及其后续的所有补充招标文件中的全部内容均已
知晓并无任何疑问。
特此回复。
投标人(加盖公章):
日期:年月日
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