项目编号：*********************-********
****市****区民政局数惠民生（*期）
项目
公
开
招
标
文
件
采购单位：****市****区民政局
地址：****区*莘路***号
联系人：****
联系方式：***-********
集中采购机构：****
地址：****市****区秀文路***号***-***室
联系人：****
，*
联系方式：********
，*
目录
第*章公开招标采购公告
第*章投标人须知
第*章评标办法及评分标准
第*章招标需求
第*章政府采购合同主要条款
第*章投标文件格式附件
，*
第*章公开招标采购公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施
条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，现就下列项目进
行公开招标采购，欢迎提供本国货物、服务的合格投标人前来投标：
*、项目编号：*********************-********
*、公告期限：*个工作日
*、采购项目内容、数量及预算
| 包号 |
包名称 |
数量 |
单位 |
预算金额(元) |
简要规格描述或包基本概况介绍 |
最高限价(元) |
备注 |
| * |
**** |
* |
|
*******.** |
加强民政数据归集沉淀：针对汇聚的关键数据项进行业务流程和管理要求的分析，为治理主题提供数据基础。汇聚后的数据存储在本地应用库的数据库中，为后续的主题应用提供数据支持。以数字化助力服务能力提升：建立养老机构监管、护理员补贴监管、数字化长者食堂管理系统等，加强资源整合，形成统*、规范、高效的为老服务基础数据，为养老服务科学决策服务。建设统*的精准救助系统、救助信息变动提示系统，整合各类人员信息，进*步提升救助效率。 |
*******.** |
|
*、合格投标人的资格要求
*、符合《中华人民共和国政府采购法》第***条的规定
*、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国政府采购网
（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
政府采购严重违法失信行为记录名单
*、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕
**号），本项目非专门面向中小企业采购，根据《关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔****〕***号），残疾人福利性单位视同小型、
微型企业。
****市****区民政局数惠民生（*期）项目资格审查要求包*
| 序号 |
类型 |
审查要求 |
要求说明 |
项目级/包级 |
| * |
自定义 |
银行、保险、石油石化、电力、电信行业允许分公司投标，分公司投标时，分公司以投标人（供应商）的身份提供下列资格证明材料。（其它行业不接受分公司投标） |
接受特定行业分公司投标 |
项目级 |
| * |
自定义 |
*、投标人身份证明：*证合*的营业执照；*、按要求提交《财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函》或证明材料的；*、参加政府采购前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；*、具备履行合同的设备和专业技术能力； |
《中华人民共和国政府采购法》第***条规定的条件及本招标文件的规定 |
项目级 |
| * |
自定义 |
投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定条件的供应商。 |
信用记录 |
项目级 |
| * |
自定义 |
*、具备本项目特定的投标人资质、资格等证明文件（详见“第*章、公开招标采购公告”中“*、合格投标人的资格要求”）和法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；；*、未被政府采购监管部门处罚并在处罚有效期内被禁止参加政府采购。 |
本项目特定的投标人资格和法律、行政法规规定的其他条件的证明材料: |
项目级 |
| * |
自定义 |
没有违反《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律、法规及行业有关规定的。 |
法律法规要求 |
项目级 |
*、投标报名：
*、报名时间：****-**-**至****-**-**上午**:**:**~**:**:**；
下午**:**:**~**:**:**（节假日除外）。
*、报名方式：本项目实行网上报名，不接受现场报名。供应商登录
****政府采购网（****://***.****.**.***.**/）进行报名。
*、招标文件售价：*元，招标文件请至公告附件处下载。
*、投标保证金（本项目不适用）：
[投标保证金收款账户（金额、开户行、户名、账号等）]
如需缴纳保证金，投标人应于时前将投标保证金交至****市****区政府
采购中心，投标保证金若以网银、电汇方式交纳的,请将网银电脑打印凭证、电
汇底单复印件写上所投项目名称、编号、投标联系人、联系电话，请在开标前
*个工作日前到招标方服务台开收据。
*、投标截止时间和地点：
*.投标截止时间：
****-**-****:**:**
*、投标地点：***.****.**.***.**。
，*
*、开标时间及地点
*、开标时间：
****-**-****:**:**
*、开标地点：***.****.**.***.**；
本次开标采用电子采购平台网上开标方式，投标人应根据有关规定和
方法，在电子采购平台的电子招投标系统参加开标会议。
届时请投标人代表持投标时所使用的数字证书（**证书）参加开标。
*、开标注意事项：
（*）开标过程中，投标人代表的电话请保持畅通。
（*）系统中设定的投标人“签到”和“解密”环节等待时间各为**
分钟，超时将视作投标人放弃本项目投标。
（*）系统中设定的投标人“签名”环节等待时间为**分钟，超时将
视作投标人确认本项目开标结果。
，*
第*章投标人须知前附表
| 序号 |
内容 |
要求 |
| * |
项目名称及数量 |
详见《公开招标采购公告》 |
| * |
信用记录 |
根据财库[****]***号文件，通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国政府采购网（***.****.***.**）查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。 |
| * |
政府采购节能环保产品 |
按照财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[****]*号)执行。认定依据为相应认证机构出具的认证证书。投标产品为强制采购范围的，必须提供上述认证证书。否则其投标将作为无效标处理。 |
| * |
中小微企业有关政策 |
*、根据财库〔****〕**号和财库〔****〕**号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予**%的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中投标人必须提供符合规定的《中小企业声明函》。联合体投标时（仅限允许联合体投标项目），联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受政策;联合体其中*方为小型、微型企业的，联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总额**%以上的，给予联合体*%的价格扣除，须同时提供联合体协议约定（包含小型、微型企业的协议合同份额）。*、依据规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；*、根据财库[****]***号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格 |
，**
招标文件
投标格式**
投标人可根据实际情况自拟表格
**服务提供者的资格声明
*.名称及其他情况
*)服务提供者名称：
*)地址：
*)成立和（或）注册日期：
*)主管部门：
*)企业性质：
*)职员人数：
（*）*般工人：
（*）技术人员：
*)近期资产负债表（到年月日止）
（*）固定资产：
（*）原值：
（**）净值：
（*）流动资金：
（*）长期负债：
（*）短期负债：
（*）资金来源：
（*）自有资金：
（**）银行贷款：
（*）资金类型：
（*）生产资金：
（**）非生产资金：
*.服务提供者提供此类服务的历史（年数）
*.近*年的年营业额
年份，总额
，**
招标文件
*.有关开户银行的名称和地址
银行名称，地址
*.其他情况
兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我方同意遵照贵
方要求出示有关证明文件。
日期：
服务提供者名称：
授权代表签字：
授权代表的职务：
电话号码：
传真号码：
电子信箱：
公章：
招标文件
投标格式**
**投标样品封条格式
（未要求送样的项目，本条不适用）
投标样品
项目名称：
项目编号：
样品名称：
投标人名称（公章）：
送达日期：
本公司承诺：在本项目中标公告发布后第**至**天（日历日）内将样品取回，逾期
未取回的样品为放弃样品处置权，由****区政府采购中心统*处理。
，**
投标格式**
投标人可根据实际情况自拟表格
**以往经验情况汇总表
| 序号 |
项目名称 |
采购方 |
合同金额 |
签订日期 |
履约评价 |
扫描件页码 |
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|
法定代表人（或其它组织的负责人）或授权代表（签字或盖章）：
投标人（公章）
后附合同及履约评价：
附件顺序为：
*、*****项目*
（*）*****项目*采购合同
（*）*****项目*用户评价或履约评价等类似资料
*、*****项目*
（*）*****项目*采购合同
（*）*****项目*用户评价或履约评价等类似资料
—**—
投标格式**
**政府采购供应商不良行为内容
*．提供虚假材料的；
*．采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
*．与采购人、其他供应商或者集中采购机构恶意串通的；
*．以他人名义投标或承接项目的；
*．在招标投标过程中与采购人进行协商谈判的；
*．开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的；
*．以向采购人、评标委员会成员行贿等不正当手段谋取中标的；
*．中标、成交后无正当理由拒绝签订政府采购合同的；
*．将中标项目转让给他人或将中标项目肢解后分别转让给他人；
**．无正当理由拒绝履行合同的；
**．故意提供假冒伪劣产品或走私物品的；
**．拒绝提供售后服务或者服务质量存在重大问题给采购人造成
损害的；
**．恶意投诉，给采购人或者集中采购机构造成损害的；
**．恶意哄抬或压低价格的；
**．合同单价明显高于同类产品同期市场平均价的；
**．单项合同毛利率上限超过服务协议中规定的毛利率上限的
（特指公务外出（国外）定点服务项目）；
**．违反《中华人民共和国价格法》中相关规定的；
**．拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
**．区财政局认定的其他有违诚实信用的行为。
若发现政府采购供应商有以上不良行为的，将报请有关部门处理。
—**—
附件
中小企业划型标准规定
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促
进中小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家
统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院
同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○**年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于
进*步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），制
定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根
据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
—**—
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括
采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，
批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政
业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），
****，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务
服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环
境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，
文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小
微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收
入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企
业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****
*元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***
*元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******
元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资
产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，
且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下
或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入
*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入
*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入****
*元以下的为微型企业。
—**—
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以
上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型
企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入*****
*元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营
业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且
营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业
收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入
*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收
入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入
*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收
入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入
*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收
入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入
*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收
入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
—**—
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入******
*元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营
业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且
营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业
收入****元以下的为微型企业。
（**）****。从业人员***人以下或营业
收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及
以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人
及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总
额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及
以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入***
*元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入
****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****
元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业
收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营
业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业
收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额
*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，
且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资
产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
—**—
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有
制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照
本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国
家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门
据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据
《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责
解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政
部和国家统计局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
—**—
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